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  • 索 引 号:370403/2021-00137
  • 主题分类:情况总结
  • 发布机构:区财政局
  • 成文时间:2020年08月29日
  • 文  号:
  • 发文时间:2020年08月29日
  • 标  题:薛城区—关于中央直达资金预算安排和支出使用情况的报告(截至8月29日工作总结)
  • 效力状态:有效

薛城区—关于中央直达资金预算安排和支出使用情况的报告(截至8月29日工作总结)

一、直达资金下达分配使用情况

截至820日,我区累计收到中央各类直达和参照直达资金24557.18万元,其中直达资金17570.48万元、参照直达资金6986.7万元。从资金分配进度来看,预算下达总进度为99.39%,其中直达资金分配进度为99.15%,参照直达资金配进度为100%;从资金支出占预算金额的比例看,我区资金平均支出比例为28.68%,其中直达资金平均支出比例为30.43%、参照直达资金平均支出比例为24.33%

二、直达资金对重点领域和重点项目的保障情况

收到上级部门下达的直达资金后,区财政局结合我区实际情况,及时将资金分解到重点领域和重点项目上去,其中抗疫特别国债资金6000万元(其中:用于城镇老旧小区改造项目5000万元;用于西丁垃圾填埋场的生态治理项目1000万元);特殊转移支付资金和参照直达资金统筹用于教育、医疗卫生、疫情防疫、乡村建设、就业、养老等领域方面;新增一般债券资金900万元用于公共医院疫情防控建设;新增财力性转移支付资金137万元(其中:123万元用于补助基层工作人员公车用车补助;14万元用于第七次人口普查经费)。上述资金有效缓解了我区财政收支矛盾,为我区重点项目建设提供了资金支持。

三、直达资金全力支持做好六稳”“六保工作,兜牢兜实三保支出

区财政局接到直达资金后,严格按照相关资金管理规定,科学安排资金使用,全额用于六保六稳支出。具体来讲,上级下达我区特殊转移支付资金9000万元,我区全部用于三保支出,其中安排资金3500万元用于对机关事业单位基本养老保险基金的补助,保障离退人员工资足额及时发放;安排资金1750万元用于中小学校化解大班额,改善了中小学校办学条件;安排资金1430万元用于学前、义务教育及高中生均公用经费支出,支持了我区教育健康发展;安排资金900万元用于我区美丽乡村建设,改善了村容村貌,助推了乡村振兴;安排资金500万元用于发放班主任津贴,提高教师待遇和班主任工作获得感;安排资金400万元用于基本公共卫生服务,支持乡镇卫生院建设;安排资金200万元用于老年乡村医生生活补助,体现了政府对原乡村医生的关怀;安排资金120万元用于民办代课教师教龄补助,保障基本民生政策车落实;此外安排资金200万元用于我区核酸检查实验室建设。上述资金切实发挥了直达资金对做好六稳工作、落实六保任务,兜牢基层三保底线的重要作用。

四、直达资金主要支出方向

严格按照直达资金使用范围和支持领域,紧紧围绕六稳”“六保任务,以疫情防控和助企纾困为导向,区分轻重缓急、精准谋划项目。截至820日,我区累计收到中央各类直达和参照直达资金24557.18万元,其中直达资金17570.48万元、参照直达资金6986.7万元。上述资金按照功能科目来分,205教育支出3800万元,占比15.5%208社会保障和就业支出11123.5万元,占比45.6%210卫生健康支出2346.68万元,占比9.6%213农林水支出900万元,占比4%214交通运输支出100万元,占比0.4%230转移性支出123万元,占比0.5%,主要用于基层工作人员公务用车补助等;234抗疫特别国债安排支出6000万元,占比24.5%

五、抗疫特别国债项目安排及支出情况

上级下达我区抗疫特别国债资金6000万元,区财政局严格按照预算法和财政部《抗疫特别国债资金管理办法》、《山东省抗疫特别国债和财政特殊转移支付资金管理办法》和《关于下达2020年抗疫特别国债和财政特殊转移支付资金的通知》(枣财预指〔2020〕5号)等文件要求,科学、有效、合理地分配资金,全部用于支持领域,其中安排资金5000万元用于薛城区燕山小区等20个老旧住宅片区实施改造项目,截至目前项目实施单位已实际支出20万元;安排资金1000万元用于枣庄市薛城区西丁垃圾填埋治理项目,截至目前项目实施单位已实际支出550万元。

六、资金支付使用有关情况

为确保资金安全高效使用,区财政局深入贯彻落党中央、国务院及上级财政主管部门关于建立特殊转移支付机制的决策部署,按照预算单独下达、资金单独调拨的管理要求,加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控,促进资金落实到位、规范使用。在资金支付使用过程中全部要求资金按照指定用途直达企业、直达民生,坚决避免“截留挪用”等现象发生,并及时将已形成实际支出的直达资金支付数据和匹配的支出项目发放明细导入直达资金监控系统,实现全链条全过程监控,从源头到末端,“一竿子插到底”,确保账务清楚、流向明确,行为规范。

上级反馈我区存在一笔疑似违规收款方账户的问题,经核实此笔资金是我区按照特殊转移支付资金使用要求,将特殊转移支付资金用于弥补养老保险金缺口,通过国库集中支付系统将资金拨入社保基金专户,再从社保基金账户发放到个人,符合操作流程,不属于违规问题。

七、下一步工作打算

进一步加强直达资金动态监控,依托直达资金动态监控系统,实时监控资金下达情况、资金支付和项目台账,严格按照相关文件要求的时间节点,将预算指标信息、资金支付信息和受益企业个人信息等导入资金监控系统,并督促支付进度较慢的单位加快资金拨付,切实提高资金使用效益。


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